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2026年全國兩會如期而至，法治建設與產業高質量發展成為熱議焦點。政府工作報告明確提出“以法治護航經濟行穩致遠，強化企業合規體系建設，培育復合型法律人才”，為新時代法治與產業融合指明方向。在這一背景下，“法治與合規領導力”首倡者、北京市煒衡律師事務所總部合伙人鄭建云律師的跨界實踐，正是兩會精神在法律服務業與產業領域的生動注腳——他以“法律+商業”的雙重積淀，將冰冷條文轉化為賦能產業的“金鑰匙”，在醫藥醫療、高科技、低空經濟等領域書寫了法治護航發展的鮮活篇章。

鄭建云，北京市煒衡律師事務所總部合伙人律師、企業戰略規劃師，擁有北京大學法學碩士學歷，同時受聘全國藥品交易會合作專家、亞太生物醫藥合作峰會特邀專家、中國（西安）國際低空經濟發展大會特邀專家，是“法治與合規領導力”首倡者。他深耕醫藥醫療、高科技、媒體、通信行業，擅長企業年度法律顧問、合規體系建設與體檢等法律合規服務，能處理合同、企業上市、投融資并購與重組、股權架構設計、知識產權以及醫藥醫療注冊審評、BD項目交易等專項業務，也可提供民商事訴訟仲裁、職務犯罪辯護等糾紛解決服務，還為跨國公司本地化經營及中國企業出海提供跨境法律服務。他2007年開始執業，處理過眾多重大案件，經驗豐富；曾分管企業法律合規工作或任法律合規部門總經理，對法律合規工作有獨到見解；還擔任過國資央企主板上市公司子公司董事長，熟悉多類型企業經營管理。

從北京大學法學碩士到律師事務所合伙人，從藥械企業管理者到生物醫藥領域及TMT行業法律專家，從深耕法律合規實踐到首創“法治與合規領導力”概念，鄭建云律師以“法律+商業”的雙重積淀，在專業化與跨界融合的浪潮中開辟出獨特賽道。他始終堅信，法律不應是冰冷的條文，而應是賦能產業發展的“金鑰匙”，在監管與創新的平衡間，為企業注入合規基因，為行業筑牢法治根基。

跨界轉型  行業破局

唯有洞悉產業肌理，方能提供精準法律服務；唯有融合商業思維，才可讓法律真正賦能發展。跨界從來不是簡單的身份切換，而是經驗與專業的深度熔鑄，是解決復雜問題的破局之道。

2007年，鄭建云開啟律師執業生涯，兼具企業高管與法律專家復合背景。北大法學教育塑造的系統思維助其構建嚴謹法律邏輯，黨員身份體現對社會正義的追求，“理性+情懷”的雙重驅動讓他既能精準把握商業訴求，又堅守法律底線，還曾在2025年亞太生物醫藥合作峰會上提出“法治合規是企業戰略價值重估關鍵指標”的創新觀點。

“先企業后律師”的職業路徑是其差異化優勢。多年藥械企業中高級管理經歷，讓他具備戰略思維、深諳企業運營痛點，還擁有跨部門協調經驗，提出“三維領導力模型”，服務時能從企業領導者視角設計合規體系，實現“法商融合”升級，并強調“合規成基因，中國企業可在世界贏得尊重與機會”。其職業發展呈“三步躍遷”：早期積累行業認知，中期轉型法律專業，后期形成法治獨特的法治合規思維，提出含戰略、組織、文化三維度的“法治與合規領導力”概念，從實踐者蛻變為思想者，還在2025年藥械企業營銷管理研討會上系統闡釋“合規管理內涵與實施路徑”。

鄭建云律師的成長為法律職業發展提供啟示，在專業化分工日益細分的今天，具有復合背景的法律人反而能創造更大價值。“法律+商業”的雙重能力是其核心競爭力，未來隨中國企業全球化，此類復合型法律人才將發揮更關鍵作用。

鄭建云目前主要關注年度法律顧問、法律合規體系建設與體檢、投資并購重組與股權架構設計、知識產權、企業出海或跨國經營、民商事訴訟仲裁及行政訴訟法律事務，有時候也會關注一些職務犯罪辯護與代理的案件。從行業領域來看，對于醫藥醫療、人工智能與機器人、計算機與通信網絡、電子商務、汽車與能源、低空經濟等行業領域的關注會更多.

鄭建云將醫藥企業法律風險與合規管理作為主要執業方向之一，是由于這一行業特性、時代需求和價值使命的共振，也基于個人職業經歷的沉淀。整體上來看，醫藥行業作為高度監管領域，其法律風險具有?多重特殊性?：一是監管密集性?，藥械產品從研發到上市后監測的全生命周期，甚至是在生命周期結束若干年后，都會全鏈條接受法律法規的約束。二是風險傳導性?：單一合規漏洞可能引發連鎖反應，比如某醫藥企業收到來自藥監部門的警告信直接導致其市場準入斷檔，企業面臨營業收入下降近三分之一的危機，不僅關系到企業的生存，也關系到大量員工的就業問題及收入水平。三是社會敏感性?：醫藥醫療行為直接關乎生命健康，企業違規不僅面臨法律制裁，更可能會引發社會公眾對整個行業的信任受到嚴重影響。四是跨國合規的復雜性?：中美歐之間在監管方面也存在著顯著差異，在醫藥醫療企業日益強調出海的環境下，需要采用“全球標準+本地適配”模式，企業家和企業需要接受并正視這一點，然后提供解決方案，帶領團隊在全球市場上展開搏殺。最后是?技術變革帶來的新型風險?，比如AI制藥的蓬勃發展和輔助診斷的算法偏見可能引發一系列問題，區塊鏈藥品溯源也會面臨數據主權爭議。

鄭建云不只是在醫藥企業工作過，在計算機通信、電子商務等多行業領域企業的中基層、中層和高級管理者的經歷使他深刻理解：法律合規不是成本中心，而是?企業的戰略競爭力?。2025年鄭建云在第二屆亞太生物醫藥合作峰會上提出的“三維領導力模型”，正是將法律合規從被動防御轉化為主動價值創造的實踐性思考。法律合規的本質是?在約束中創造自由?。這種“約束中”的氛圍有兩種，一種是外部約束，一種是自我覺醒的約束。在鄭建云看來，只有當企業把合規內化為基因，才能在監管與創新的平衡木上穩健前行。

鄭建云律師的職業路徑清晰分為企業積淀、專業轉型、思維躍升三階段，各階段均形成獨特優勢，為生物醫藥領域法律服務注入深度價值。企業積淀期，他以藥械企業中高級管理者身份完成核心積累：一是構建產業洞察力，深入鏈接研發、生產、營銷全鏈條邏輯，為“三維領導力模型”奠定實操基礎；二是形成管理方法，用風險評級系統分配合規資源，聚焦高風險環節降違規概率；三是萌芽跨界思維，將合規指標納入KPI、設“合規創新獎”，為“法商融合”埋下伏筆。專業轉型期，他實現法律能力系統升級：結合企業經驗與北大法學背景，打造“法律+商業”知識結構，突破傳統法律顧問局限，創新推出法治合規賦能中心、共享總法律顧問或合規官等平臺化服務模式，凸顯管理基因優勢。思維躍升期，他從法律實踐者升級為行業思考者：提出“法治與合規領導力”概念，含戰略（企業出海需提前研究目標市場法律，構建“全球合規地圖”）、組織（創建“三階防火墻”體系）、文化（將合規納入價值觀或KPI）三維度；其思維是法律服務從“事后救濟”到“事前防控”轉型的縮影，在方法論、認知、行業層面均有突破，為復合型法律人才培育提供一種新的“范式”。

平臺賦能  協同拓界

專業的深度，決定服務的精度；協作的廣度，成就服務的高度。好的平臺是專業成長的沃土，既能承載個人價值，更能匯聚力量創造更大行業價值。?

2024年底，鄭建云律師加入北京市煒衡律師事務所，作為綜合性律師事務所強調“專業立所”理念的傳承。律所自1995年創立以來，始終以“行業深耕+團隊協作”為差異化競爭力：主要體現在三個方面，一是?垂直領域精專化?：在刑事辯護、破產重整、跨境投資等細分領域建立“專家+研究小組”模式。二是?全鏈條服務能力?：依托全球50余家分所資源，實現跨地域案件協同。例如某上市公司破產重整案中，煒衡聯合多地分所，在3個月內完成200余家債權人權益梳理，展現高效響應機制。三是?學術與實務融合?，70%以上律師具有碩士學歷，定期發布法律知識或律師實務等研究成果，將理論創新轉化為訴訟策略優勢。

鄭建云表示，煒衡律師秉持“三度原則”，一是?專業精度?：堅持“一案一策”的精細化服務；二是?協作廣度，如全國不同區域不同行業領域律師的聯動和主協辦律師輪換制，通過案件復盤會實現經驗共享，有效促進團隊案件勝訴率提升；三是?責任溫度?，主導“法律公益進社區”項目，帶領團隊為弱勢群體提供免費咨詢等公益服務。作為北京市煒衡律師事務所的合伙人，鄭建云律師的執業軌跡展現了法律專業與企業管理的深度交融。其擔任國資央企子公司董事長或董監事的直接經歷，為其理解企業治理結構、風險防控機制提供了獨特視角。這種跨界經歷使其在代理企業法律事務時，能夠精準把握商業決策與法律合規的平衡點，尤其在公司法、法律合規體系建設、重組并購、股權糾紛、企業出海等領域形成“治理思維+法律技術”的雙重優勢。

在2025年第九屆亞太生物醫藥合作峰會上，鄭建云律師首創“法治與合規領導力”概念，提出企業需將合規管理提升至戰略價值長期投資高度。這一理念的提出，與其曾參與企業治理的實踐密不可分——通過分析法律合規溢價，他系統構建了“戰略引領力-業務領導力-法治與合規領導力”三維模型。這種將企業管理經驗升華為法律方法論的能力，正是跨界履歷賦予的獨特價值。

鄭建云律師參與低空經濟法治研討等議題時，其提出的“全球合規地圖”預判模型，融合了企業戰略規劃與法律風險防控的雙重邏輯，建議企業根據不同市場區域的監管趨勢動態調整合規策略。這種兼具商業敏感性與法律嚴謹性的解決方案，正是其復合型職業背景的生動體現。

?時間管理的藝術?方面，鄭建云認為，企業家和律師都需要面對多重身份帶來的時間壓力，他建議采用“模塊化工作法”：將企業治理經驗轉化為法律服務的標準化流程（如醫藥企業合規“三階防火墻”體系），同時利用法律專業反哺企業決策，形成“經驗沉淀-流程優化-效率提升”的良性循環。

?知識遷移的橋梁作用方面，他認為，在法律服務中有必要創造性引入企業估值模型，將法律合規要素量化為戰略價值指標；比如在低空經濟領域，則借鑒企業風險管理框架，構建“空域使用-數據安全-責任劃分”的全鏈條法律保障體系。這種雙向的知識遷移，使其能夠以企業管理者思維設計法律方案，又以律師視角完善治理漏洞。

鄭建云律師的跨界實踐詮釋了“專業無界”的深刻內涵。一是?治理經驗的法律化?：將企業決策中的風險預判能力轉化為訴訟策略中的證據鏈重構技巧，如某部分刑事案件中通過商業邏輯推翻關鍵指控。?二是法律服務的產品化?：基于對企業痛點的理解，開發創新服務產品；三是?價值創造的協同化?：通過煒衡全國分所網絡，實現集團化企業客戶資源與法律專業服務的精準對接。

篤行致遠  砥礪奮進

法治的生命力在于實踐，法律人的價值在于以專業護航發展，以創新回應時代。唯有將個人理想融入行業發展、國家戰略，方能讓專業力量綻放更耀眼的光芒。

在多年的執業磨礪中，鄭建云律師積累了豐富的專業知識和辦案技巧，?他始終是專業精進與跨界融合的法治踐行者?，做法治中國的“價值型律師”。?

鄭建云將企業治理中的風險預判能力轉化為訴訟策略的技藝，體現在三個層面：一是微觀證據分析層面，借鑒財務審計中的“交叉驗證”技術，對訊問筆錄、電子數據等證據進行時間軸比對，瓦解控方證據體系；二是?宏觀法律適用?層面，在低空經濟法治論壇提出的“空域使用-數據安全-責任劃分”全鏈條保障框架，同樣有可能應用于刑事辯護，比如無人機走私犯罪案件中，是否存在通過論證空域管理法規的溯及力問題，為當事人爭取到從輕處罰的可能性；三是?人性化辯護藝術?層面，融合心理學技巧的“共情式質證”，使合議庭采納“激情犯罪”的辯護意見從而實現刑期減輕。這種“法律技術+商業思維+人文關懷”的三維辯護模型，有可能為當事人的合法權益保護起到至關重要的使用。

?當面臨跨境并購中15-20%的合規溢價時，企業家和企業是否有足夠的動力去開展法律合規工作？鄭建云律師首創的“法治與合規領導力”概念，重新定義了法律服務的價值維度。也就是說從領導力的角度出發，以法律?合規價值量化為手段，將法律合規要素納入企業估值模型，比如，在某跨境并購案中通過證明目標公司合規體系完善，促成交易溢價，這一方法論無論是在企業治理層面還是法律服務層面都具有實踐意義。

跨界智慧的熔爐：企業治理與法律服務的化學反應?。站在“商業-法律”雙重視角實現?治理經驗的法律轉化，將上市公司的“信息披露合規”經驗，轉化為刑事辯護中的“證據開示策略”，通過提前預判控方證據清單，成功排除非法證據的可行性完全有可能成立。

?法律服務的產品化?：基于對企業痛點的理解，開發“合規體檢”、“合規溢價評估”等創新產品，比如企業通過設計“ESG合規評估體系”，在“一帶一路”項目中降低政治風險評級。

站在歷史節點回望，我國法治建設正以“制度型開放”的磅礴姿態縱深推進。最高人民法院最新數據顯示，全國法院通過“抓前端、治未病”的審判管理創新，實現一審收案上升而二審、再審收案數持續下降的良性循環，調解成功案件數逐月遞增的曲線，勾勒出“案結事了人和”的司法新生態。在醫藥領域，法治建設更顯其戰略價值——國家持續推進公共衛生重點立法，中醫藥傳統知識保護與生物醫學新技術監管的法規框架日趨完善，為健康中國戰略筑起制度屏障。鄭建云律師在第九屆亞太生物醫藥合作峰會上首創的“法治與合規領導力”概念，正是對這一時代命題的深刻回應：當醫藥企業跨境并購面臨超額的合規價值溢價時，法律合規已從風險防控工具升華為核心競爭力。

?在法治中國建設的壯闊征程中，律師行業正以“專業精度”與“責任溫度”雙輪驅動。構建起“三階防火墻”體系——從基礎合規的流程標準化，到運營合規的風險動態監測，直至戰略合規的價值創造，為企業提供全生命周期法律護航。將法律合規要素量化為戰略價值指標，通過設計“全球合規地圖”，規避技術性貿易壁壘，這種將治理經驗升華為法律方法論的能力，正是律師“做經濟社會高質量發展推動者”的生動實踐。

對懷揣法治理想的后來者，鄭建云律師的跨界履歷揭示出三條成長路徑：一是?復合型知識結構?：其高級管理者經歷與法律實務的碰撞證明，掌握著跨學科實踐知識，能更精準把握處理不同行業復雜問題的法律本質。?二是實踐智慧沉淀?：建議青年律師從“日工作總結”起步，通過參與企業合規體檢、跨境并購盡調等實務，將法律法規條文轉化為風險防控清單，這種“1.1工作法”（在基礎任務上多思考一步）是更好地提供專業法律服務的秘訣。?三是全球視野培養?：比如在低空經濟法治論壇提出的“空域使用-數據安全-責任劃分”全鏈條保障體系，啟示法律人需關注AI診療、基因編輯等前沿領域的監管演進，以“戰略引領力”應對技術革命帶來的法律挑戰等均是站在更為廣闊的疆域，為客戶提供專業服務的真實體現。四是堅決相信法治未來的星辰大海。法治中國建設的篇章已翻開新的一頁，律師行業“數智化轉型”顯然已經成為行業共識。對新一代法律人而言，唯有以“法治與合規領導力”為帆，以“工匠精神”為槳，方能在法治中國建設的航程中，書寫屬于法律人的時代華章。

人物點評：

鄭建云律師是新時代復合型法律人才的代表。他打破“懂法不懂商”的傳統局限，以企業管理的全局觀與法律人的精細思維，開辟出新路徑，每一項創新都源于對產業痛點的深刻洞察，對法律價值的重新定義。他的職業成長，既是個人不斷突破邊界的歷程，更是律師行業從“事后救濟”向“事前防控”轉型的縮影。在煒衡平臺的賦能下，他將專業能力轉化為服務產業、護航發展的實際力量，既為企業規避合規風險，又為行業注入法治信心。作為法治中國的“價值型律師”，鄭建云不僅書寫了個人獨特的職業華章，更為復合型法律人才培育提供了“經典范式”，為法治護航高質量發展作出了生動注解。

全國兩會強調“法治是最好的營商環境”，而鄭建云律師提出的“法治與合規領導力”理念，恰是對這一命題的深度踐行。從醫藥企業全生命周期合規管理到跨國經營“全球合規地圖”構建，從低空經濟“空域-數據-責任”全鏈條法律保障到AI制藥等前沿領域風險防控，他的實踐印證了合規不僅是企業的“風險防火墻”，更是提升核心競爭力的“價值引擎”——正如兩會代表所呼吁，“讓法治成為產業創新的‘穩定器’與‘助推器’”。

站在法治中國建設的新起點，鄭建云律師的跨界探索為法律人參與國家戰略提供了啟示：唯有將專業深度與產業洞察結合，才能真正實現“法治賦能發展”。隨著兩會部署的“合規體系建設工程”逐步落地，更多像他這樣的復合型法律人才，正以“法治與合規領導力”為帆，在護航企業出海、推動產業升級、服務高質量發展的航程中，書寫新時代法律人的使命擔當。

（本文特邀北京市煒衡律師事務所總部合伙人鄭建云律師提供支持。聯系方式為電話：18010006361，微信：93960488，郵箱：93960488@qq.com）。